11日，国家旅游局官员在此间会议上表示，目前全国旅游质监面临三大挑战。来自全国旅游质监执法机构的代表们共同倡议治理整顿“三大问题”，加强区域间执法协作。
         第八届全国旅游质监执法协作会议11日在海口举行。国家旅游局监督管理司司长、旅游质量监督管理所所长李任芷表示，全国旅游质监执法工作和质监执法队伍建设面临三大挑战，一是旅游市场秩序长期失范问题尚未有效解决；二是行业发展方式转型升级带来挑战；三是时间安排和工作任务紧迫。
李任芷说，目前，“零负团费”、“挂靠承包”、“强迫消费”等三大问题没有得到根本治理，市场秩序没有根本好转。为了实现“十二五”期间遏制和扭转低价运作模式、改变粗放型发展模式的目标，旅游监管部门和质监执法机构需有充足思想准备。
          据介绍，2010年全国共受理旅游投诉8768件，结案8571件，对维护旅游者和旅游经营者合法权益、维护旅游市场秩序、维护旅游业声誉发挥了作用。
         全国旅游质监执法协作体于2004年应运而生，8年来，该协作体为解决跨区域旅游纠纷，减少异地旅游纠纷的维权成本取得良好效应。
         11日，来自全国31个省区及香港旅游业议会的代表，讨论通过《全国旅游质监执法协作体章程》、《全国旅游质监执法协作体公约》，发布《全国旅游质监执法协作体关于治理整顿“三大问题”倡议书》以及《海口宣言》，一致同意加强省际之间的交流与合作，建立旅游投诉处理互动机制，探索市场检查异地执法模式，加强旅游接待委托业务的监管合作，建立旅游信息共享平台和旅游执法即时交流平台，加强与属地媒体互动以及人才的交流与培养。